2022年2月，国家发改委等部门联合印发文件宣布 “东数西算”工程正式启动，随即于3月获得了全国人大十三届五次会议的通过，这是继“南水北调”“西气东输”“西电东送”之后的又一个基建方面的国家战略。“东数西算”工程，具体是指通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动，让西部的算力资源更充分地支撑东部数据的运算，更好地为数字化发展赋能。

目前，按照“东数西算”的部署，东部密集的算力需求将有序引导到西部的成渝、贵州、甘肃、宁夏以及内蒙古等5个算力枢纽，从而实现数据要素的跨域流动和资源的优化配置。这对于西部地区而言，既是实现数字化时代跨越式发展的重要契机，同时也是对西部边疆的数字安全保障建设提出了更高的要求，更是利用数字领域的“技术赋能”重塑西部边疆安全治理的关键窗口。尤其是在当前错综复杂的地区与国际局势之下，西部边疆面临的网络空间非传统安全威胁愈益突出，因而对于西部 “算力枢纽”的信息安全、网络防护；“智能边疆”的反渗透、反干扰而言，“东数西算”的重要性将会远远超越“新基建”本身所期待的综合效能。

对此，本书着眼于“东数西算”的战略背景、特征、建设以及风险评估，以西部边疆作为研究主体，以安全作为“东数西算”的治理需求和建设标的，统筹“沿边开放”与“西部开发”的战略视野，最终致力于 “东数西算”赋能下西部边疆安全治理体系的建构。